5月28日，市九届人大常委会举行第三十八次会议。市委书记、市人大常委会主任纪道清主持会议。市人大常委会党组书记、

副主任蒋胜雄出席会议。

市人大常委会组成人员应到43人，实到38人，出席人数符合法定人数。

会议听取审议了市政府关于依法行政工作情况的报告、2025年度政府债务管理情况的报告、2026年市级预算调整方案的报告、跨年度续办代表建议办理情况的报告；通过了有关决议决定和人事任免事项，举行了宪法宣誓仪式。会议还举行了《湖北省优化营商环境条例》专题讲座。

会议要求，要筑牢法治思想根基，树牢干部法治意识，压实法治建设第一责任人职责，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。要规范行政执法行为，严格落实行政执法“三项制度”，健全行政执法监督体系，以全链条监督倒逼执法行为规范公正。要深化行政执法体制改革，推进行政审批、乡镇（街道）综合行政执法及行政复议体制机制改革，提升执法规范化水平和履职效能。要加强执法队伍建设，充实法治专业力量，常态化开展业务培训，锻造高素质专业化执法队伍。

会议指出，市政府及相关部门采取有效措施，牢牢守住了不发生区域性、系统性风险底线，为我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。要强化债务监管，依法将政府性债务全面纳入全口径预算管理，强化债务“借、用、管、还”全流程监管。要防范化解风险，正确处理举债与发展、稳增长与防风险的关系，切实防范化解债务风险。要提升债务资金绩效管理水平，强化债券项目全生命周期管理，确保资金专款专用。

会议强调，财政预算调整事关全市经济社会发展大局。要增强预算调整的规范性和约束力，强化预算刚性执行，全面加强财政收支管理，不断提升资金使用效益；增强财政运行的平稳性和可持续性，牢固树立“过紧日子”思想，兜牢兜实“三保”底线，强化风险管控，保障全市财政健康平稳运行。

会议指出，经市政府和各承办单位共同努力，市九届人大五次会议以来跨年度续办代表建议办理工作取得积极成效。要规范续办工作流程，完善办理全流程闭环机制，提高答复件的规范性和针对性。要拓宽续办工作思路，将建议办理融入重点工作、中长期发展规划，推动续办工作落实到位。要坚持开门办理建议，主动征求代表意见建议，增强续办工作透明度和代表参与度。要加大跟踪督办力度，推动续办工作优质高效。

市人大常委会副主任张文辉、刘同生、陶家文，秘书长周启荣及32名委员出席会议。市领导曾令慧、余瑶，市监委、市法院、市检察院负责人等列席会议。

（天门市融媒体中心记者 陈立 彭丹）

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