“项目启动二期建设，相关手续都由代办中心帮我们代办，既及时准确又减轻了企业负担。”2017年12月28日，谈起在天门的投资感受，天门工业园柏兴万国集团老板吴建新对投资代办服务赞不绝口。
　　

“建设周期因此缩短3个月以上。这种服务、这种速度，让我们称赞。”
　　

为什么能这么快？2017年，市委市政府全面推进放管服”改革，在服务项目建设、加速项目建设投产方面拿硬招、出实招，创新“投资代办”这一特色工作，及时解决项目建设中的难题，为项目的快速建设投产营造了一流的营商环境，不断激发企业的“双创”活力。
　　

代办审批项目让干部跑起来
　　

“真没想到速度会这么快，问题一出现立马就得到解决了！”2017年12月28日，面对市政务服务中心代办员高效的办事作风，天门和诗泊科技有限公司项目负责人钟和平惊叹之余止不住连连称赞。
　　

当日上午，市政务服务中心投资代办服务中心工作人员潘汉到该企业上门服务，得知企业因消防许可导致建设受阻，他立即将情况向上反映。市政务服务中心迅速联系市消防大队负责人进行现场调研、座谈，当天就给出了解决方案。
　　

钟和平表示，和诗泊科技在建设过程中的每一个环节，投资代办服务中心都给予及时的帮助。
　　

“你投资，我们来替你跑审批！”为彻底解决企业“痛点”，2017年4月，市政务中心成立了市投资代办服务中心，5名工作人员专职为企业免费代办审批事务。同时“一区三园”和其他乡镇也相应成立了代办机构、明确了专职代办员。目前，全市共有100余名代办员免费为企业“跑腿”代办各类审批事项，指导企业规范快捷建设。
　

　天门市投资代办员培训△

“代办员提供的是保姆式服务，项目签约后‘贴上去’，项目审批中‘全程代’，项目建设后‘跟到底’。”市政务服务中心副主任肖常发进一步解释了代办工作人员的服务内容，即项目引进后从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收等各环节手续，全程由代办员主动介入、上门服务。
　　

告别“办证难、办证苦”，企业从此可以集中精力抓生产抓建设抓市场。截至2017年底，代办中心共为176个项目提供代办服务事项664个。
　　

“这样的服务环境，追加投资是必须的。”钟和平透露，集团决定由最初的1000余万元，追加投资到1亿元。

坚持问题导向让部门动起来

湖北乔木森家具是在卓尔工业园区租赁厂房，直接搬迁设备入驻投产的企业。最初投资方来考察时，看到工业园区仅有厂房，电力、通信等设施都还没有完善时，投资方犹豫了。政务服务中心得知后，积极联系协调小板镇、电力公司、电信公司、卓尔公司等予以解决，不到一周时间，投资方担心的所有问题全部解决。乔木森家具从签约再到投产，仅用了20天时间。

湖北宇电从签约到投产用了9个月，湖北高峰汽车转向系统从启动建设到正式投产不到半年时间，芯创半导体在项目签约后90天内投产……

这些企业的顺利投产，一次次刷新着企业从落地到投产的天门速度。

为保障引进企业顺利落地建成投产，我市对重点在建项目实行“四包一”服务，即每个重点项目明确一名挂点领导、固定一个所在地服务专班、安排一名投资代办员提供一对一服务、指派一名民警常年负责治安秩序维护，确保企业服务事项有人代办、遇到难题有人化解、建设环境有人维护。

为了促进各部门与企业之间的交流互动，市政务服务中心实施在建项目跟踪服务扁平化管理，建立了在建项目跟踪服务微信工作群、QQ工作群，让110余名在建项目负责人在平台上与审批部门、中介机构进行直接对接，点对点咨询业务、面对面沟通问题，为企业提供方便。

“以前需要自己跑部门办理的事，现在有他们主动帮办，方便了很多。”湖北宇电锂电池公司有关负责人深有感触地说。

同时，市政务服务中心每季度开展一次全市项目建设落地难专题调研活动；协同市“百日会战”专班对未落地项目进行督导，及时解决有关问题，确保项目尽快落地、早建设、早达效。

到2017年12月底，共收集在建项目问题690个，现场解决154个，召开小型项目督办会议45次，解决问题302个，提请市领导召开协调会22次，解决问题234个。

创新工作模式让效率高起来

湖北铭浩科技2017年3月24日到市政务服务中心申办报建手续，恰逢市政务服务中心进行“容缺预审”的探索，中心代办员立即为企业进行容缺服务，让企业边建设边补办证件，大大加快了企业的建设速度，8月底企业正式投产，从报建到投产仅5个月时间。
　　

“创新是投资服务工作的生命线，只有不断创新，不断为企业审批事项做减法，才能真正实现高速高效建设。”肖常发说。
　　

时间就是金钱，为进一步加快企业建设速度，推动企业进入依规建设的轨道，市政府出台了《天门市工业项目容缺预审试行意见》，在规划、住建、国土、消防等审批环节上容缺20个事项，让项目边建设边补办手续。
　　

“容缺预审工作机制的实施可以让企业提前2个月施工，项目建设周期缩短3个月。同时，让审批职能部门注重事前介入、事中监管，替代以前以证代管、以罚代管。”肖常发介绍。
　　

同时，为减轻企业负担，市政务服务中心建议在“零负担”基础上，减省了工业项目招投标备案、节能备案2个事项，对企业环境影响评估进行补贴，对企业水、电、气报装进行第三方评估以降低企业预算支出，以上各项每年为企业减负近亿元。
　　

各窗口部门也纷纷对办事流程、办件资料进行减省，进一步压缩办件时间。目前市政务服务中心窗口部门办件时间普遍缩减为3个工作日，绝大部门办件时间为5个工作日以内，重点项目基本实现“即来即办”。
　　

如今，投资代办已成为市政务服务中心的一张金字名片，《中国改革报》、《湖北日报》等媒体相继予以报道，引起社会各界的广泛好评。“只有主动作为，为企业贴心服务，解决他们的后顾之忧，才能让企业留得住，有发展。”肖常发认为，也只有以良好的服务为基础，才能为企业创造更好的发展环境，增添企业发展信心。