为进一步激发市场主体参与精准扶贫精准脱贫的积极性，经省政府同意，省扶贫办、省工商联、省财政厅、省人社厅、省金融办、人行武汉分行、湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局等九部门联合出台《关于支持市场主体参与“千企帮千村”精准扶贫行动若干政策的意见》（以下简称《意见》），旨在把我省“千企帮千村、脱贫奔小康”精准扶贫行动工作向纵深推进。

《意见》从资金支持、税收优惠、融资上市、保险补贴、项目用地、表彰奖励等方面出台11条支持政策。

在资金支持上，《意见》指出，对与地方政府签订“千企帮千村”包干脱贫协议，取得实效并脱贫验收达标的市场主体，按每包干脱贫一户给予奖励。《意见》要求，各地统筹使用贫困村产业发展基金、贫困户发展乡村旅游产业基金、贫困地区“双创”基金以及大型企业产业投资基金，重点支持参与“千企帮千村”的市场主体到贫困地区发展产业。《意见》强调，要优先安排县域经济发展调度资金，优先安排扶贫再贷款资金，帮助解决参与主体的流动资金短缺问题。对带动贫困户脱贫的市场主体，可使用贫困县扶贫风险补偿金进行风险缓释。全面落实对企业不断贷、不抽贷、不压贷的“三不”政策等。

在税收优惠上，《意见》强调，对符合政策的中小微企业实体，要严格落实在增值税、企业所得税、资源税、土地使用税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等减免政策；市场主体用于精准扶贫的公益性捐赠支出，符合法定条件的，在年度利润总额12%以内的部分，准予在应纳税所得额时扣除。

在围绕支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资方面，《意见》要求，对贫困地区拟上市后备企业开展定点培育辅导，完成辅导后实行“即报即验”。支持贫困地区企业利用公司债和资产证券化融资。对拟挂牌新三板的，在政策咨询和服务上实行“专人对接、专人解答”。

《意见》提出，强化保险支持，提高市场主体抵御市场风险和自然风险的能力。要开展特色农产品价格保险、农业保险、贫困户用工保险等保险品种，定制扶贫产业特色专项保险，对市场主体聘用贫困户缴纳的保险，保费可由县级政府根据情况给予补助。《意见》还提出，建立扶贫资源本化机制。支持量化到户的财政扶持资金、小额信贷资金等抱团参股企业、专业合作社生产经营，实行股份合作、保底分红、滚动发展，共享发展成果。

《意见》要求，各县（市、区）新增建设用地指标优先保障参与精准扶贫的市场主体发展用地需要。对扶贫市场主体提供建档立卡贫困户就业技能培训的，给予培训补贴，对吸纳贫困人口就业并签订一年以上劳动合同缴纳社会保险的，给予社会保险补贴。

《意见》强调，设立脱贫攻坚贡献奖、扶贫“爱心榜”，给予扶贫项目冠名权，表彰鼓励扶贫成效明显、贡献突出的企业，让参与精准扶贫的市场主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重。

“千企帮千村”精准扶贫行动是积极响应中央和省委精准扶贫精准脱贫号召，由省工商联、省委统战部、省扶贫办、省光彩会联合发起，以民营企业为帮扶主体，通过在贫困地区发展产业、解决就业、公益捐赠等方式加快贫困地区脱贫进程的重大行动，是我省打赢脱贫攻坚战十大行动之一。