这些困扰天门人的事原来是这样搞定的!

五年来,在中共天门市委的正确领导下,政协天门市第七届委员会及其常委会,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,把促进科学跨越发展作为履行职能的第一要务,把维护社会和谐稳定作为政协工作的第一责任,主动谋事,认真干事,努力成事,圆满完成了七届政协历次全会确定的各项任务,为推进我市科学跨越发展作出了贡献。

关键词:正确政治方向 

关键问题:坚持党的领导

工作路径:坚决维护市委权威,坚决支持市委、市政府工作,认真学习领会市委作出的重要部署、召开的重要会议,认真学习领会,坚决贯彻落实;根据市委意见及时完善年度工作要点、协商计划和重点调研课题;重大活动和重要会议邀请市委、市政府主要领导亲临指导。

成效

支持和推动政府工作,始终与市委同心同德,同心同向,同心同行。

 

关键词:科学跨越发展 

关键问题:协商议政 

工作路径:广泛征集参政议政选题,精心组织发言材料,邀请市委、市政府主要领导听取委员发言。每年7月,召开市政协常委会议,听取市政府通报上半年全市经济运行情况,开展专题议政。

成效 

围绕城镇化、产业发展、园区建设、招商引资、技改扩规、项目落地、电子商务、企业转型升级、现代物流业发展、天门河流域水环境综合治理、农村饮水安全、多层次资本市场、小微企业融资难、农村土地流转等经济社会发展的重大问题提出建议,许多建议被吸纳到市“十三五”规划、市有关文件和决策部署中。

 

关键问题:建言献策 

工作路径:结合市委、市政府工作重点,通过专委会选题、主席会议定题、报市主要领导审定,确定年度重点调研课题。

成效 

分别就天门商会——实力与潜力、推进农村土地流转、规范物流市场、农业现代化水平、民办教育发展、精准招商、工业企业“小进规”、加大旅游项目建设力度、“华丰”模式如何长大、完善社会救助体系、依靠思想的跨越实现经济社会发展的跨越等68个年度重点课题进行了调研。市主要领导对每篇调研报告都作出了批示,起到了“建言建在需要时”的作用。

 

关键问题:服务中心工作 

工作路径:按照市委安排,认真做好招商引资、茶文化产业发展、铁路建设、土地平整、县河拆迁、“四化同步”示范镇建设、农村土地确权、精准扶贫、“创卫”“创文”等重要项目和挂点企业的服务工作。

成效

筹措资金110多万元,对市政协包点的“三万”活动村、党员群众活动中心建设空白村、“第一支部书记”驻点村、精准扶贫村以及主席会议成员挂点村等进行了帮扶;积极助力市委、市政府成功举办中国(天门)茶圣节;出色完成了防汛抗灾任务,第一时间向全市政协委员发出支援灾区的倡议,有220多名政协委员捐款捐物、担任志愿者,体现了大灾面前的大爱情怀。

 

关键问题:加强交流合作 

工作路径:参加武汉城市圈政协主席论坛;出席汉江流域城市政协联系协作会;与省政协、武汉市政协、人民政协报、省旅游文化促进会、部分城市商会建立了联系。

成效

承办了2012年武汉城市圈政协主席论坛,来自城市圈9个城市政协和3个观察员城市政协的负责人100多人齐聚天门,共商发展大计;6次出席汉江流域城市政协联系协作会,就汉江流域的生态保护、产业发展等提出了天门的主张;紧密联系各级政协、部分城市商会,为我市招商引资牵线搭桥。

 

关键词:协商民主

关键问题:创新协商形式 

工作路径:学习全国政协双周协商的做法,推出了“双月协商”;邀请市委书记与委员互动协商,在政协全会上举行了“市委书记与委员互动协商”活动。

成效

围绕市委市政府中心工作深入开展专题调研,一些建议已被市政府决策时采用,“双月协商”成为市政协协商的一个品牌;《人民政协报》对天门市委书记与委员互动协商活动予以了报道,省政协主席张昌尔对该篇报道作出了批示,要求全省政协系统学习推广。

 

关键问题:社情民意信息 

工作路径:除将有价值的社情民意信息直报市委、市政府领导签批外,还从中选取关系社会民生和发展环境方面的信息,邀请市直部门负责人与委员面对面进行协商;对于本级层面不能处理的信息,寻求省政协支持。

成效

提高了协商实效,事关民生改善、发展环境、城镇基础设施完善、城市管理等方面,通过协商都得到了解决。

 

关键问题:企业委员反映的问题 

工作路径:开展“走进委员企业”活动,通过组织政协常委和机关干部走访委员企业,了解企业的生产经营情况,收集委员企业发展中存在的问题与相关部门协商。

成效

企业委员反映的问题45个都得到了解决。

 

关键问题:界别协商 

工作路径:先后组织了“城区公共场馆建设营运”“大项目落地”“绿满天门”“优化高中教育布局”“推动民营企业转型升级”“引导和支持青年创业”“推进分级诊疗”等23次界别协商会。

成效

进一步促进了党政决策的科学化和民主化,集中体现了政协的智力优势。

 

关键问题:基层协商 

工作路径:设立委员社区联络站,每双月开展一次活动,协商所在社区居民反映的、本级层面能解决的问题。

成效

在全市各乡镇设立了“委员社区联络站”,共协商解决问题54个。

 

关键词:民主监督 

关键问题:提案督办 

工作路径:提前办理时效性强、涉及民生的提案;主席会议成员带队督办重点提案;坚持对提案办理全程督办;民主评议提案承办大户。

成效

经审查立案交办提案1133件,提案的见面率100%、回复率100%、满意率98%、落实率54.8%。

 

关键问题民主评议

工作路径:选取5个社会关注的市直部门作为政协常委会议年度评议对象;组织政协常委就服务质量、作风建设等开展调查;对被评议部门民主评议。

成效

有力地促进了部门作风的改进。

 

关键问题:重点视察 

工作路径:视察重点企业建设、特色农业、工业新项目大项目、茶文化产业发展、农村水利基础设施、农村土地确权、“村村通客车”、物流业发展、校车安全、“一区三园”建设、招商引资签约项目落地、城乡交通一体化等;视察市公安局、检察院、法院、司法局执法情况,旁听审判等。

成效

共组织视察39次,提出建议164条;促进严格执法、公正执法,推动形成全民守法氛围,推进了法治天门建设。

 

关键问题:推进民主监督小组工作 

工作路径:每年选派5个民主监督小组进驻5个市直部门,按照“七个一”的要求持续监督;推荐委员担任问政员、行风评议员、民主监督员。

成效

提升了部门工作的满意度,发挥了政协委员在改善发展环境、监督部门作风中的作用。

 

关键词:社会和谐

关键问题:团结合作 

工作路径:坚持每季度对民主党派和工商联进行一次走访座谈;积极化解群众在生产生活等方面遇到的困难和问题,维护宗教和睦和民族团结;宣传市委决策和部署,努力使市委主张成为各界群众的共同追求。

成效

积极化解慈光寺征地、西塔寺维修、台企发展、回民生产生活等方面遇到的困难和问题;激发全社会的创新活力、创造潜能和创业激情,凝聚起天门发展的强大合力。

 

关键问题:民生改善

工作路径:跟踪调研督查市政府十件实事进展情况;对食品监管、安全饮水、城乡垃圾统筹治理、完善社会救助体系等群众关注的热点问题跟踪调研;组织“奉献爱心、回报社会”慈善捐赠活动,动员委员帮扶弱势群体;每年开展“送科技、送卫生、送法律、送文化”下乡活动。

成效

五年中,企业委员共捐款341.5万元,对64个贫困村、63名贫困母亲、120名贫困高中生、60名慢性病患者、4所学校、2个福利院进行了资助。

 

关键词:自身建设 

关键问题:委员队伍建设 

工作路径:

一是加强委员的学习。每年对全体政协委员集中培训;有计划、分批次选送委员到全国政协培训基地学习;坚持专委会、工作组、联络处制定年度学习计划,组织委员学习。

二是加强对委员的宣传。加大政协委员和政协工作的宣传力度,激发委员的履职热情。

三是加强对委员的管理。持续在委员中开展每年撰写一件提案、上报一条社情民意信息、团结本界别10名群众、化解一个矛盾、奉献一次爱心“五个一”活动。建立完善委员向所在工作组、联络处述职,专委会向常委会述职,政协常委向主席会议述职制度。

四是加强政协党组的建设。深入开展思想政治建设,切实履行党建主体责任,建设干净、干事的政协党组。

成效

委员队伍素质不断提高,履职水平不断提升。

 

今后五年工作要点

一、强化学习,提升委员素质

二、加强协商民主建设,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门机构作用

三、服务全市工作大局,增强履职实效

四、广泛凝聚各方力量,助推和谐稳定

五、加强自身建设,不断提高工作水平

 

那么七届市政协任期的五年

助推解决了哪些问题呢

市政协七届一次会议以来,共征集提案1456件,经审查立案1133 件,这些提案分别交由46个单位办理。到目前为止,已经落实和基本落实的有621件,占54.8%;正在办理的有430件,占38%;列入计划办理的有38件,占3.3%;不能办理的有44件,占3.9%。提案的见面率100%,回复率100%,满意和基本满意率98%。

 

你知道吗?天门这些问题的解决,原来是这样推进完成的——

一、关注经济发展,推进企业技术创新,营造良好政策环境

提案内容:解决中小企业融资难

办件成效:市政府先后出台了“金八条”、“稳增长促发展28条”、“促改革39条”等政策文件。通过全面推进银企对接、深化金融改革创新,采取存贷挂钩调整、政银合作增信、过桥换肩资金调度等具体措施,有效缓解中小微企业融资瓶颈问题。

提案内容:完善“过桥还贷”机制

办件成效:市政府制定下发了《关于支持工业经济平稳较快发展的意见》,由市兴盛投资咨询公司建立中小企业还贷调度资金,截止2016年底,累计为73家企业办理过桥换肩资金2.6亿元。

提案内容:加强中小企业科技创新引导

办件成效:市政府先后出台了《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》、《关于进一步促进实体经济发展的若干意见》等相关政策、文件,为我市中小企业技术创新发展营造了比较完备的创新政策环境。

提案内容:加强农村土地承包经营权流转

办件成效:市经管局以农村土地确权登记颁证为契机,为农民群众“确实权、颁铁证”;由市编制委员会行文成立了农村综合产权交易中心;采取措施大力发展家庭农场、农民专业合作社,截止2016年底,全市发展农民专业合作社1938家,家庭农场350家,其中国家级示范社10家,省级示范社42家,市级示范社84家。

 

二、关注社会事业,推进精准扶贫、保障和改善民生

提案内容:进一步做好精准扶贫工作

办件成效:市扶贫办一是建档立卡,精准识别贫困人口;二是出台了《关于印发精准扶贫九个专项工作方案的通知》,以优惠政策激励市场主体与贫困户建立利益互联机制,吸纳贫困户入社入股,打工就业;三是构建多元化扶贫资金投融资模式,开展了“助农贷”、“扶贫小额信贷”、“小额创业贷款” 等金融扶持服务,截止2016年底,为全市建档立卡贫困户发放免息(或半息)贷款1955万元,为推动我市精准扶贫工作提供了强有力的支撑。

提案内容:对农村医疗废物集中处理

办件成效:市卫计委采取得力措施,狠抓落实。以市政府文件印发了《医疗废物集中处置过渡性实施方案》;与随州一片净环保有限公司合作集中处理医疗废弃物;联合市物价局下发了《天门市医疗废物集中处置收费有关问题的通知》;对我市1038家医疗机构医疗废物全部纳入依法集中处置规范处置系统。

提案内容: 加强中学生心理健康教育

办件成效:市教育局以“抓预防、促发展”为重点,强化早期干预,督导考评,下发了《关于进一步加强中小学生心理健康教育工作的通知》,全市配备了专职心理教师16人,兼职心理教师298人,在中小学校设立心理咨询室152间,开设了心理健康课程,开通了心理热线电话和心理咨询信箱。

提案内容:加强农村留守儿童教育投入与管理

办件成效:市教育局健全了关爱留守儿童的工作责任制度,建立了留守儿童档案,投入6279万元用于农村寄宿制学校建设,深入开展 “百校万家携手行动”和“心理健康教育月”活动,形成了政府重视、社会关注、学校关心的工作格局。

 

三、关注生态环境保护,推进宜居城市建设

提案内容:进一步加大天门河环境整治

办件成效:市政府成立了天门河治污工程领导小组,实施工业企业污染物达标排放、强化新建项目环境监管、实施重点流域治理、畜禽养殖污染治理、天门河截污工程。通过严格源头管控、严格环保准入、严格监督检查等措施,积极推进天门河污染治理工作。

提案内容:治理“渣土车”

办件成效:市城管局积极采取整改措施:一是组建渣土管理中队,负责管理城区建筑工地;二是要求所有运输车辆加盖箱板、覆盖密闭;三是及时清扫散落的渣土。目前,城区“渣土”污染问题有了明显改善。

提案内容:将西塔寺、基督教天门堂园林绿化纳入陆羽故里园整体规划

办件成效:市住建委共筹资25万元,对西塔寺、基督教天门堂进行了绿化,提升了陆羽故里园的整体形象。

 

四、推进社会管理创新,促进社会和谐稳定

提案内容:加强快递行业管理

办件成效:市政法委一是对全市1家邮政企业和18家快递企业及100个营业网点进行调查,并建立了档案。二是清理整顿,对9家存在安全隐患的企业进行了约谈,对1家寄递违禁物的企业停业整顿。三是部门协作,加强了从业人员培训、运营车辆管理、法制安全教育。四是将寄递物流管理作为综治工作重点内容,列入年终检查考评范围,通过努力,快递行业管理逐渐规范。

提案内容:加强农田水利基础设施维护管理

办件成效:市水利局积极争取国家农村小型水利设施维修养护补助资金604万元,完成了工程设施调查摸底、数据采集,建立了工程档案,明确了工程产权,颁发了权属证书,落实了管理责任,签订了管护协议。目前,我市农田水利基础设施全部进入信息库,用信息化手段进行监管。

提案内容:严厉打击以赌博为目的的电玩城

办件成效:市公安局清查电子游艺(厅)场所48家,捣毁涉赌游戏机场所48个,行政处罚178人,刑事拘留4人,查获并销毁各类赌博游戏机185台,赌博游戏机主板192块,有效遏制了游戏机赌博活动发展蔓延势头。