认真贯彻六中全会精神 强力推进全面从严治院
党组书记、代院长漆俊
同志们：
根据市委的统一部署，我们全体班子成员、各单位主要负责人和部分干警代表集中认真聆听了王永副老师关于十八届六中全会精神的宣讲，这将进一步增强我们对六中全会精神的理解和贯彻落实的实效性。
我是12月1日到天门法院工作，至今刚好11个工作日，在这11个工作日内，我与全体党组成员和部分中层干部分别进行了座谈交流，了解掌握了我院的一些基本情况。大家普遍认为，部分干警不讲规矩、不守纪律、执行力低下，这是当前困扰和影响我院各项工作顺利开展的主要问题。前天，我们召开院党组会议，专题就加强和改进天门法院队伍建设进行了认真研究，强力推进全面从严治党、全面从严治院、全面从严治警将是我院的工作重点。下面，我就全院贯彻落实十八届六中全会精神，强力推进全面从严治院讲三点意见：
一、统一思想，充分认识全面从严治院的重要性和必要性。
1、推进全面从严治院，是贯彻落实十八届六中全会精神的重要抓手。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出了四个全面的战略布局，并且将全面从严治党作为各项工作顺利推进、各个目标顺利实现的根本保证。十八届六中全会研究了全面从严治党重大问题，明确指出各级党员干部要模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进。我们贯彻落实十八届六中全会精神，就是要用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为指南，强力推进全面从严治院、全面从严治警，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，确保全院干警在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把全面从严治党决策部署转化为我们的实际行动。
2、推进全面从严治院，是天门法院队伍建设的现实需要。近几年来，我们相继开展了“正风肃纪、争做好干警”、“守纪律、讲规矩、树形象”、“三严三实”、“两学一做”等主题教育活动，全院干警的政治素质和业务素质有了明显提升，可以说绝大部分干警是值得信任和信赖的。但我们也应该清醒看到，与上级的要求、人民群众的期盼还有一定的差距，主要表现为：一是党性观念淡化，宗旨观念不够牢固，有的干警“公仆”意识差，对群众感情上不尊重，行为上不理睬；有的借执法办案“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事。二是大局意识不强，服务中心的主动性不够。有的干警执法理念陈旧落后，有的为民司法的观念树立不牢，执法作风不实，执法方式方法简单粗暴。有的工作思路局限于法律框架，反应后知后觉，在重点案件的办理上与市委的决策部署不合拍。三是工作作风不扎实、不严谨，有的干警结案周期过长，结案后卷宗迟迟不能移送评查归档，超审限结案现象依然存在，极个别干警甚至故意拖延办案。四是纪律观念不强，工作积极性不高。部分干警迟到早退现象严重，习惯上“晃晃班”。有的甚至在工作时间带彩娱乐，影响极坏。有的大事做不来，小事不愿做，对安排的工作不理睬、不配合、不执行。极个别干警一年上头不做任何工作，甚至还说风凉话，严重影响广大干警的工作积极性。五是进取精神不强。少数干警业务素质低下，对业务学习没兴趣，对法律、法规知之甚少，掌握得不深不透，极少数干警根本不能胜任本职工作。六是集体荣誉感缺失，有的人在做事时完全不顾天门法院形象和声誉，工作中缺乏主人翁精神，不但不认真做事，甚至有看戏不怕台高的错误心态和言行。这些问题虽然表现在少数干警身上，但其突破了政法干警职业道德底线，损害了天门法院队伍形象，影响了法院司法公信力，我们每个干警都要认真对照以上表现反躬自省，触及灵魂，并以此为契机着力整改不足，努力重塑自我。
3、推进全面从严治院，是天门法院工作顺利推进的重要保证。目前，我国各项改革已进入攻坚期，司法体制改革也处于关键时期，在天门法院要落实好习近平总书记提出的“让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”，要贯彻好孟建柱书记在中央政法工作会议上提出“要把服务开放发展、服务创新发展、服务人民群众做实、做好”的要求，没有更加坚定的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，没有更加严明的政治纪律和行之有效的规章制度作保证，是不可能达到的。我们全院干警务必要恪尽职守、严守纪律、秉公执法、克难奋进，确保天门法院各项工作顺利推进。
二、突出问题导向，坚定不移的推进全面从严治院。
习近平总书记对党员干部提出了“忠诚、干净、担当”的要求，这也是我们推进全面从严治院、全面从严治警要达到的目标。新时期贯彻全面从严治党，建设过硬法院队伍，核心在“治”，关键在“严”，要以严的态度、严的标准、严的要求、严的举措，全力推动天门法院队伍建设科学发展。我们要在以下四个方面着力：
一是坚持“一岗双责”带队伍。13日，我们新一届党组召开了第1次党组会，首先集体学习了《中国共产党党组工作条例》（试行），该条例就是党组开展工作的总依据、总遵循。会议明确要求，党组成员要自觉维护党组权威，坚决执行党组决定，决不允许任何人背离党组我行我素、自行其是。党组成员要以身作则、率先垂范，切实做好“四讲”，即讲政治顾大局、讲规矩守纪律、讲团结聚合力、讲担当做表率。党组成员和中层干部都要认真落实“一岗双责”，切实担负起业务工作和党风廉政建设双重责任。既要认真抓好分管部门、本单位的业务工作，又要认真抓好分管部门、本单位干警的队伍建设等工作。对干警要从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，切实把分管领导、单位责任人的责任扛在肩上、抓在手中，真正把全面从严治院、全面从严治警的要求落到实处，抓出实效。在工作中，院党组成员和各单位负责人要真抓实干、埋头苦干、专业能干，要切实负起领导责任，高标准高质量完成各项任务。在困难面前和关键时刻要挺身而出、勇于担当，要知难而进、迎难而上、着力解决，决不能推诿扯皮，上交矛盾。要层层传导压力，着力构建“一级带领一级干、一级做给一级看、一级对一级负责”的层级责任制，今后哪个单位干警违纪违规甚至犯罪，如果分管领导和单位负责人没有尽责，都要严肃追究分管领导和单位负责人相应的责任。同时，党组将坚定不移全力支持分管领导和单位负责人开展工作，今后在干警评先表模、职务晋升等方面，党组将认真听取分管领导和单位负责人的意见。
二是严明纪律转作风。古人云，欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，人不以规矩则废，党不以规矩则乱，因此，我们必须把严明纪律转变作风摆在十分重要和突出的位置。在前天的院党组会上，党组已明确安排部署这项工作。我们要尽快把规矩立起来，把纪律建起来。近期，院里将对现有的公务接待、财务管理、请销假制度、公务出差管理办法、考勤管理办法等规章制度进行清理，结合新规定新要求进行修订，经院党组会议讨论决定后，将在全院干警中包括党组成员严格实施上下班打卡制度和会议纪律督查通报等制度。尤其是会议纪律更是要加强，今后凡属院里开会 ，所有通知参会对象要按要求按时参会，凡是院里要求着装的，一定要规范着装，会议期间不得接打手机、随意走动，更不准缺席代会、交头接耳，这些都要形成惯例，要形成大家的自觉行为。对此，院领导和中层负责人要带头立标杆、做表率，我在这里郑重承诺，从我做起、向我看齐，欢迎大家监督！院里相关监督、管理部门要严格抓好日常记载和通报工作，并以此作为评先表模、职级晋升等精神和物质奖励的重要依据。我们要持之以恒，坚持不懈，久久为功。
三是推进信息化应用增效率。加强信息化建设，我院已投入了大量的人财物，但从目前的情况来看，应用很不理想，对照《2016年全院信息化应用考核实施办法》的要求，自动分案、同步录音录像、网上审判案件信息录入、修改等指标严重不达标。这与上级要求、现实工作需要很不相符、很不合拍。最近，党组建立了专门的领导工作微信群，主要用于通报信息、交流工作，包括院领导外出开会、办事不能正常打卡等情形都要在领导工作微信群通报。从前几天的运行情况来看，各位院领导积极参与，反响很好、运行很好。前几天，由程强斌同志负责，办公室牵头建立了各单位负责人工作微信群，用于工作交流、通知发布等事项，同时这也是一个各单位工作展示、比试的平台，今后对各单位案件办理进度、学习教育活动等工作，都要以微信文字和图片的形式在群上汇报、展示，让大家看一看，比一比，取长补短，让工作做得好的单位和负责人有个表现才能的平台，也让工作做的不够好的单位和负责人能借鉴学习他人的先进经验和做法，知耻而后勇，迎头赶上。这里，我要强调的是，这是一个官方工作平台，任何人不能在群中发布与工作无关的内容，这要作为纪律强调，同时也请各单位负责人自觉遵守。
四是完善绩效考核严奖惩。政治处、办公室、审管办要尽快着手制定绩效考核相关办法，推行个人实绩档案，对全院现有干警的工作如实详细记载。按上级要求，所有员额法官都要独立承办案件，严格按照员额法官绩效考评办法进行考核，凡是达不到员额法官要求和不能够胜任员额法官工作的，要按上级规定坚决实行员额法官退出机制。对全院所有干警，要按照本职工作与中心工作完成情况、学习教育、工作纪律遵守等方面进行百分制量化考核，采取个人自评、干警互评、各单位负责人与分管院领导审核把关的方式，对每名干警全年工作情况进行实事求是地评价，同时将评价结果作为评先晋级、年终奖金发放的重要依据。
三、强化组织领导，确保全面从严治院取得实效。
一是要切实加强领导，搞好协作配合。推进全面从严治院是一个长期的、系统的工程，全体党组成员要自觉参与，带头执行。政治处、办公室、行政科、审管办等综合管理部门要协作配合，抓好日常管理和记载工作。纪检监察部门要敢于亮剑，不怕得罪人，该通报的要及时通报，该组织处理的要坚决处理到位，这是纪检监察部门的职责所在。政治处、办公室、行政科、审管办和纪检监察部门若不按制度办事、不按规矩办事、不坚持原则，就是渎职，院党组将严肃追究相关人员的相应责任。
二是抓好正反两方面典型。各单位要注重收集、上报贡献大表现突出的干警材料，对好的要及时给予表扬表彰，弘扬正气；对依然我行我素、不思进取的，要及时采取约谈、诫勉谈话等形式进行批评、教育和帮助，直至依法依纪进行处理。无论是谁，坚决查处，决不护短，决不手软。
同志们，全面从严治党、全面从严治院、全面从严治警任重而道远，希望全体班子成员、全院干警认真贯彻落实六中全会精神，按照既定的工作思路和目标，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，不断开创天门法院工作的新局面。