国家“十五五”规划纲要里,有一大批与湖北关联度极高的重大战略、重点项目。自发布至今,一直是全省上下关注、热议的焦点。
比如,推动长江中游城市群等加快发展;建成呼南通道宜昌至常德高铁,建设京港(台)通道阜阳至黄冈高铁;建设三峡水运新通道,建设汉江等长江重要支流高等级航道,建设南水北调中线引江补汉等工程;推进成渝地区、武汉、西安区域科技创新中心建设;支持武汉等14个中欧(亚)班列集结中心及节点城市建设;统筹开展丹江口库区、洪湖等30个重点湖库生态保护治理等等。
这些事关湖北长远的项目和任务,被写进国家规划,既是国家对湖北的机遇垂青,也是湖北多年蓄力的必然回响。
(一)

联想武汉产业基地内,研发人员在进行出口手机产品的天线射频信号测试。(湖北日报全媒记者 魏铼 摄)
机遇垂青,是一种正向反馈。
能进入国家发展的大盘子,湖北靠的不是运气,而是日积月累的硬实力,主动作为的拼劲韧劲。
回望“十四五”,湖北走过极不寻常的历程。疫后重振路上,经济总量跨过6万亿,在全国经济版图中的地位更加稳固。浴火重生、昂扬向上的发展态势充分证明,经得起风浪、扛得住压力,才配得上国家的托付。
放眼全国格局,湖北地处“中部之中、长江之腰”,是串联东西、贯通南北的枢纽之地,更是中部地区崛起、长江经济带高质量发展等国家战略的交汇之地。湖北积攒在身的诸多优势、打下的坚实基础,使其在全国一盘棋中,战略地位无可替代,战略使命不可辜负。
观察湖北发展,荆楚大地始终胸怀“国之大者”,不搞自弹自唱、局部算计,而是主动融入国家大局,用大发展作大贡献。国家“十五五”规划纲要中,制造强国、质量强国、航天强国等16个“强国”目标引人注目。湖北“十五五”规划纲要中,制造强省、质量强省、品牌强省等13个“强省”目标催人奋进。“强省”诉求契合“强国”导向,突出自身特色,致力于把优势变成胜势,体现了“小我”融入“大我”。
我们都盼机遇垂青,渴望借“东风”成就一番事业,但更应懂得:机遇从来不是从天上掉下来的,它只偏爱脚踏实地的行者。空谈者望洋兴叹,观望者错失良机,唯有实干者,方能叩开机遇之门,握住时代递来的橄榄枝。
没有省委省政府高位统筹、有关方面主动加强对接,国家规划纲要中能有这些“湖北元素”吗?
没有各地各部门抢时间、抓落实,没有企业深耕实业、科研人员攻关突破,没有全省上下拧成一股绳,以“拼抢实”的作风让一些重大工程项目在打主动仗中有了基础,湖北能拿到“机遇礼包”吗?
就像三峡水运新通道。去年以来,湖北将其作为加快建成支点的战略工程,作为促进经济持续回升向好的压舱项目,做了大量的前期工作。脚踏实地打底筑基,为这个工程跻身国家顶层规划提供了现实支撑。
机遇的存在,说明在顶层设计与地方实践之间有诸多交集,其间,国之大者与省之要务,高度契合。
机遇的垂青,实质是国家呼应地方的担当作为,给予这样的地方以认可和激励,让努力被看见,让坚持有回响,把光递到你手中,把路铺到你脚下。
(二)

夜幕下的武汉阳逻港集装箱码头,货物装卸繁忙有序。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)
把握机遇和解决问题是一体的,如同一枚硬币的两面。
国家“十五五”规划纲要第一章第二节,用700多字的篇幅分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化。“面对国际风云变幻和各种风险挑战”“巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项”等表述,都带有鲜明的问题感。
这些年,湖北发展取得来之不易的成绩,与此同时,对标习近平总书记重要要求、对标先进地区、对标人民群众期盼,湖北的规模能级还不够大、产业实力还不够强、开放水平还不够高、居民增收还不够快。
比如,我们的城市梯队之间还存在“断层”,缺少1万亿级、5000亿级城市支撑,发展不均衡问题需要进一步突破。看到这些,不是妄自菲薄,而是清醒认知,以问题为导向靶向发力。
问题也是发展的着力点和空间所在,推动发展本身就是解决问题的过程,而把握好机遇、用好机遇,可以为解决问题提供强大动力。
对不沿边、不靠海的湖北而言,增强长江航运能力,是实现更高水平对外开放一大突破口。建设三峡水运新通道,升级汉江等长江重要支流高等级航道,无异于为湖北对外开放“舒经活络”,有利于打通长江航运堵点、提升“黄金水道”效能,让湖北从内陆腹地真正走向开放前沿。
科技创新是高质量发展的引擎,抓住科创机遇,本质上就是破解产业转型升级的痛点堵点。建设武汉具有全国影响力的科技创新中心,就是要把科创势能转化为产业动能,催生新技术、新产业、新赛道,破解创新策源不强、成果转化不畅的难题,让科技创新这个关键变量,成为高质量发展的最大增量。
破解区域发展不均衡的短板,交通建设是重要抓手。建设呼南通道宜昌至常德高铁,推进京港(台)通道阜阳至黄冈高铁等项目,既能让大别山革命老区加速融入国家“八纵八横”高铁网,也能推动宜昌从区域点位变为湘鄂联络枢纽,通过打通“断头路”重塑空间格局、提升枢纽功能。
规划纲要提到的统筹开展丹江口库区、洪湖等30个重点湖库生态保护治理,对湖北来说,既是践行生态责任,也是以生态保护倒逼产业转型,打破传统发展路径依赖,培育绿色低碳产业,推动生态优势向发展优势转化,走出一条生态优先、绿色发展之路,实现高质量发展与高水平保护的良性互动。
(三)

楚能新能源宜昌基地。(湖北日报全媒记者 刘曙松 摄)
今年的四分之一就要过去了。
我们得快速从机遇来临的兴奋期,转入冷静思考、务实奋斗的攻坚期,只争朝夕地干。
“十五五”规划纲要中含“新”量十足。比如“新型储能”“第六代移动通信”“银龄行动”“全谷物行动计划”“沙盒监管”“触发式监管”,这些新词汇、新思路、新举措,背后是国家发展的新趋势、新要求、新路径。
不是纲要中写了“湖北”二字,才是机遇。国家的战略布局、动向、谋划,都是湖北可乘之势、可借之力,这是应有的大机遇观。
抓机遇,不能不加甄别、不顾实际地蛮干。湖北地域广阔,各地资源禀赋不同、产业基础各异,落实国家战略,必须做好“因地制宜”的转化文章。有的地方适合深耕现代农业,有的地方适合承接产业转移,有的地方可以做强文旅融合,关键是找准定位、明确方向,各展所长、各显其能。
抓机遇,更要涵养务实作风。重大工程尤其是三峡水运新通道、汉江高等级航道建设,投资大、周期长、见效慢,最忌讳“毕其功于一役”的急躁心态,最需要“功成不必在我”的境界和“一锤接着一锤敲”的韧劲。
修路架桥,是为了群众出行更便捷;产业发展,是为了群众就业更充分、增收更稳定;生态治理,是为了群众生活更宜居、环境更优美。推进任何项目、落实任何战略,都不能脱离“投资于人”与“投资于物”的结合,不能脱离宗旨意识去搞自以为是的政绩。
“十五五”的时钟早就走起来了。我们对时间的感知要更敏锐一些,抓住机遇的意识要更强烈一些,不等不靠、抢早争先,用脚踏实地的行动去赢得主动、赢得优势、赢得未来。