本台报道日前,市政府办印发《天门市“一业一证”改革实施方案》,加快推进“一业一证”改革,进一步为办事群众提供便利,增强市场主体活力。
“一业一证”是优化行业准入业务流程,将一个行业准入涉及的多个许可证整合为一张“行业综合许可证”,能够提升集成化服务效能,降低企业准营成本,切实解决群众急难愁盼问题。因此,《实施方案》围绕“高效办成一件事”目标,以系统集成、协同高效为核心,提出的具体改革措施包括整合审批要件,实行“一次告知”;简并申报材料,实行“一表申请”;优化受理流程,实行“一网通办、一窗受理”;合并核查程序,实现“一同核查”;再造审批模式,实现“一并审批”;创新准营方式,实现“一证准营”。其中,《实施方案》还提到“一业一证”改革不取消现有行政许可事项,不改变行政许可的实施主体、法律效力、法律关系和许可条件,只对一个行业现有的多个许可证实施物理打包,一证通办。
据介绍,“一业一证”改革将先行在一批市场主体关注度高、办件量大、市场准入多头审批的行业试点,首批确定了便利店、超市、饭店、小餐饮、美容美发店等19个行业,都是与群众日常生活密切相关的吃、住、休闲、娱乐、教育等行业。另外,对于市场主体增长较快的行业,后续也会及时纳入改革范围,动态更新“一业一证”改革行业目录清单,做到“成熟一批、公布一批、实施一批”。