时间回溯到三年前，为进一步加强城市管理执法队伍建设，住建部决定自2018年至2020年，继续深化开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。通过开展规范执法行为年，制度化法治化建设年、执法服务水平提升年活动，在全社会树立文明规范的城市管理执法队伍形象。
三年砥砺奋进，一朝硕果盈枝。2019年，市城管执法局被住建部评为“强基础、转作风、树形象”专项行动先进单位。
市城管执法局是如何在一次次文明淬炼中，交出一张张出色成绩单？
梳理该局三年专项行动推进途径，我们能清晰看到，三年来，“文明”二字，早已嵌入市城管执法局工作的大格局中。2020年，作为此项行动的收官之年，该局忠诚履职尽责，用“绣花”功夫抓好城市管理，切实提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平，为涵养城市文明、提升城市环境品质和推动经济社会高质量发展做出积极贡献。
解密1 红色基因
筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
学习党的创新理论，组织抗疫行动，参加学习培训……市城管执法局党组始终高度重视党建引领作用，坚定信仰，牢牢把握前进的方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，锻造忠诚干净担当的城管“铁军”。
加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位、落到实处，精心组织开展“深化主题教育活动、弘扬抗疫精神”学习活动；认真落实“三会一课”制度，组织各级党组织和全体党员参加“10×10”党建品牌创建和“四百双争”及“双评议”活动，18个科室、单位参加双评议。各级领导干部带头开展“学习强国”活动，带头讲党课，带头参加组织生活会；领导干部带头开展学法、遵法、守法、用法，机关15名工作人员参加全省普法平台学习，全系统327名工作人员开展“学习强国”学习活动。
加强组织建设。全力组织抗疫行动，涌现出了大批的入党积极分子，建卡17人，发展党员4人，转正2人。加强各级组织党员活动室“六有”标准建设，夯实党员学习阵地，坚持线上线下开展“支部主题党日”活动。
加强学习培训。参加省厅组织的干部学习培训；组织队伍学习《宪法》《公务员法》《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规，学习《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》及其他与本职工作相关的专业法规知识。
加强作风建设。按照《深入开展“强基础、转作风、树形象”三年行动方案》的要求，开展“执法服务水平提升年”活动，提升城管服务水平和管理能力，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众满意度明显增强。压实责任链条，强化各级党组织及其负责人的主体责任、分管领导的“一岗双责”和一把手责任，在责任履行上“担担子”、在工作落实上“钉钉子”。
市城管执法局创文迎检誓师大会
加强督办考核。对照全市城市综合考评细则标准，建立科学、严格、高频率的督查机制，细化考核方案，明确督办责任，将城市综合管理考核工作纳入乡科级领导班子成员年底实绩考核，组成10个工作专班，对城市管理工作成效开展全方位的督查；重点对涉城职能管理、门前四包、物业管理、公厕管理、外包服务、建筑工地管理、农贸市场管理、小区创建、加油站管理、农村垃圾治理等10个方面采取“周督查、月通报、季结账”的考评方法，在具体的督查过程中及时督察整改问题，推动城市环境综合整治的良性发展。
解密2 奋斗基因
干事创业，人最为关键。
市城管执法局是城市管理服务的主力军。“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”，这支队伍最大的特点之一是——全天候。奋斗的基因，让他们始终忠诚担当，始终砥砺前行，为广大市民守护好这座城市。
开展市容秩序整治。开展道路附属物、广告店招、渣土运输、麻木载客、人行道净化、流动摊点、垃圾容器等七个市容秩序方面的专项整治，规范化、标准化水平不断提升。共取缔流动摊点14576处，规范占道经营15112处，规范占道洗车修车153处；清理破损广告38300余平方米，拆除各类违章广告1434个，规范一店多招617处，清除条幅横幅676处；规范城区50多个在建工地，督导清理渣土污染188处，暂扣违章运输渣土车20辆；暂扣“麻木”919辆、共享单车583辆；规范非机动车辆摆放2800余辆次。
执法人员清理占道广告牌
开展重点问题整治。对易反弹易反复的重点问题、重点部位、重点时段，保持整治的高压态势和管理常态。对省厅暗访检查出现的问题进行梳理整改；对城区47座公厕和14座垃圾中转站进行清洗消杀，确保环境整洁卫生、设施正常运转；组建3个环卫应急车队，对城区道路突发的洒落、临街面大件垃圾以及其他突发情况进行紧急处理；对商业区、车站、医院、学校等周边环境易出现反弹的问题，重点加强管理。
实施精细管理。科学实施道路深度保洁，采取“机械化洒水+高压清洗+吸扫喷淋+人工捡拾”的模式，对城区66条主次干道全天候清扫保洁，对人行道、路沿石、渠化岛、绿化带、桥梁、护栏等进行清洗。保持城市家居清洗的常态，对城市公交站亭、邮政报刊亭、交通护栏、工地围挡、交换箱、指示牌等城市家具每周进行清洗。对标管理环卫设施设备。规范设置钩臂箱和果皮箱，及时检修清洗垃圾容器；做好中心城区14座垃圾中转站除臭、防蝇、防漏处理，确保环卫设施设备干净、整洁。加大公园管理力度，实施城市立体绿化试点建设，完成口袋公园游园、带状公园建设，补植行道树300余株，维修花带站石2000多米。完善公园广场绿化及配套设施的建设改造，持续推进城区“提绿量、增色彩”，栽植长度达2000米，在陆羽大道、学院路、状元路等地，栽植面积约2000平方米，播种面积约5000平方米，全年新增绿地面积20万平方米。
经十路小游园建设
推进城乡生活垃圾分类。开展清洁农户“十户联创”。持续组织开展了清洁农户“十户联创”活动，即以10个农户为一个创建单元，每个单元明确一名示范户，实行党员干部包示范户，示范户带一般户，户户争当清洁户，年终评选清洁农户“十户联创”优胜单元，2020年底清洁农户比例达到80%。开展农村垃圾分类省级示范村创建。在黄潭镇选取新华村和七屋岭村开展垃圾分类示范村创建，通过整合保洁力量、提高机械化作业率、改革沤肥方式等办法，提升垃圾处理的“三化”水平。积极推进城区垃圾分类省级示范社区创建。按照“政府主导、企业运营、居民参与”的原则，在6个社区、30个小区15924户居民以及46家党政机关、4所学校和一个商业综合体开展了垃圾分类工作，实现了垃圾分类覆盖率达到30%的工作目标。选取新城社区落实“四有、四建立”，开展省级生活垃圾示范社区创建。配齐了垃圾收集亭65个，智能分类收集亭8座，智能二分类垃圾箱29组，配置居民分类收集容器558个。加强考核督导。按照创建要求，与市场监管、商务、住建、住保中心等部门联合组织专班，全力开展十个方面的专项督查和七个外包服务项目的督查，采取日巡查、周汇总、月通报、年总评的方式开展督导考核，确保环境整治效果常态长效。
“十户联创”美乡村
解密3 爱民基因
“城市管理是否文明，直接关乎民生民利。我们每作出一项决策，每制定一项标准，每组织一次整治行动，都要认真考量是否符合最广大人民群众的根本利益，推进过程中群众会不会接受，完成后群众会不会认可，这是检验我们最好的试金石。”市城管执法局局长文仁军如是说。
践行服务为民。方便市民如厕，2020年完成新建公厕4座。方便广大市民休闲，新建东湖公园二期、小南湖公园、北湖公园、江家河公园、杨家新沟带状公园，共建成综合公园、社区公园80个；新建绿道5。6公里。投入300万元为城区13个社区78条背街小巷安装路灯256盏，保障市民出行安全。
环卫作业车辆高频次洒水压尘
回应民生诉求。信访接待室常年采取AB制方式安排带班领导接访，处理各类涉城信访工作，累计督导落实领导批示件、书记专属版、阳光信访平台等涉城网络舆情案件397件；办理数字城管监督员巡查上报城市管理问题25556个、视频上报556个，立案处理25300个，应结案25102个，已结案24913个，结案率达99％。25%。全年办理提案议案28件（人大建议14件、政协提案14件），回复率100%、满意率100%。
优化营商环境。实行一窗办理。所有审批事项实现“三集中三到位”，所有行政审批事项和审批人员集中到政务服务大厅，实现“一窗办、并联办、一起办、一次办”。领导坐镇审批。在服务企业提质上下功夫，单位一把手每月到窗口坐镇指导，分管负责人每周到窗口坐班受理。服务提质提速。建立完善“一册指南、一窗受理、一站服务”链条式服务机制，压缩审批时效，优化办事流程。审批时限由原来需要15个工作日审批事项调整为5个工作日内办结，原来需要3个工作日办结的事项调整为即办件，所有行政审批事项做到减少办事环节，减少不必要的申请资料，优化办事流程。落实“四办”服务。坚持服务跟着群众走，服务跟着事项走，努力为行政审批提速，做到“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办”，实现“只见一次面”、“最多跑一次”的承诺真正落到实处。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。带着为民管城、传递文明新风的“初心”；带着勇挑重任、回应民生关切的“恒心”；带着“绣花”功夫、雕琢城市之美的“匠心”；带着不畏艰难、破解重难点问题的“决心”，城管“铁军”将继续奋勇前行，为推进建设城市美、产业强、生态好、民生优的社会主义现代化宜居宜业城市贡献城管力量。