新华社海口2月24日电 记者从海南省洋浦经济开发区管委会获悉，为提升贸易便利化水平，今年将对洋浦保税港区进出货物试行“一线放开、二线高效管住”的进出境管理制度，同时将创建国家离岸贸易试验区。

据洋浦经济开发区工委主要负责人介绍，洋浦今年在口岸服务提升方面，除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外，对保税港区进出货物，试行“一线放开、二线高效管住”的进出境管理制度。

洋浦将试行对标国际先进、具有海南特色的新版国际贸易“单一窗口”，推动数据协同、简化和标准化，实现物流和监管信息的全流程采集，实现监管单位信息互换、监管互认、执法互助；大幅压缩口岸通关时间达到全国先进水平；在海关特殊监管区域全面实施仓储货物按状态分类监管。

在国际航运方面，将扩大沿海捎带和内外贸同船运输适用范围，降低物流成本；以洋浦港为国际中转港，对境外进口运往洋浦保税港区的货物，集装箱启运即视同为离境，实行启运港退税。在洋浦保税港区内的货物可进行自由流转、集拼，无须办理报关转关手续；支持具备资质的供油企业开展国际航行船舶保税油供应业务。

在国际能源交易上，争取获批开展保税燃料油混兑调和，满足东盟各国市场需求；对能源交易所交易商放宽成品油出口配额，支持交易商申请原油非国有贸易进口经营资质，允许银行将交易所出具的纸质交易凭证替代双方贸易合同，作为贸易真实性审核依据。

为此，今年洋浦将推进国际陆海贸易新通道航运枢纽建设，新增1条以上经洋浦至东南亚的外贸航线，吸引东南亚货物通过洋浦港中转；加快国际能源交易中心建设，积极推动成立新的国有控股能源交易平台，研究制定能源交易所建设方案，积极申请设立国际能源交易所。

此外，还将创建国家离岸贸易试验区，推进在贸易、金融、本币结算等领域试点贸易自由化和投资便利化政策。建设离岸贸易公共服务平台，逐步完善贸易、物流、资金、信息等监管系统，建设国内外货源中心，构建跨境物流通道。（记者吴茂辉）